Jakarta, CNBC Indonesia – Pemerintah China resmi meluncurkan eksperimen perdagangan bebas terbesarnya dengan menyulap Pulau Hainan menjadi zona pabean khusus senilai US$ 113 miliar (sekitar Rp 1.760 triliun). Proyek raksasa ini dirancang untuk memikat investasi asing dan menyaingi dominasi Hong Kong sebagai pusat perdagangan global, di tengah tekanan ekonomi dan ketegangan hubungan dengan Amerika Serikat.
Pada 18 Desember 2024 lalu, China secara resmi memisahkan operasional bea cukai Hainan dari daratan utama, menandai berdirinya Pelabuhan Perdagangan Bebas Hainan (Hainan FTP). Pulau yang luasnya setara dengan negara bagian Maryland di AS ini kini menjadi zona pabean yang berbeda dengan pemotongan tarif besar-besaran dan regulasi bisnis yang lebih longgar.
Di bawah kerangka kebijakan baru ini, barang-barang yang diproses di Hainan dapat masuk ke China daratan tanpa tarif jika nilai tambah lokalnya melebihi 30%. Rencana ini juga membuka akses bagi entitas asing ke layanan tertentu yang selama ini dibatasi di daratan, serta menyederhanakan prosedur investasi lintas batas.
Proyek ini diharapkan dapat mempercepat integrasi rantai pasok dan memperkuat hubungan ekonomi China dengan negara-negara di Asia Tenggara, yang berada tepat di depan arah Selatan Pulau ini.
“Pelabuhan ini dapat menjadi gerbang vital yang memimpin era baru keterbukaan China kepada dunia,” kata Wakil Perdana Menteri China, He Lifeng.
Peluncuran Hainan FTP langsung disambut positif oleh pasar, di mana saham-saham di China dan Hong Kong tercatat menguat pada hari Senin seiring tanda-tanda masuknya modal baru. Analis menilai Hainan berfungsi sebagai “medan pengujian rendah risiko” bagi transisi China menuju keterbukaan ekonomi tingkat tinggi.
“Model Hainan pada dasarnya menawarkan liberalisasi terkelola yang akan sangat bagus untuk mengintegrasikan kembali rantai pasokan, namun model ini tidak memiliki sistem hukum dan keterbukaan finansial yang bisa dibanggakan Hong Kong,” kata Xu Tianchen, ekonom senior di Economist Intelligence Unit, kepada Reuters, Selasa (23/12/2025).